Darrere del model business-to-consumer (B2C): consideracions jurídiques de la taxa de repartiment del e-commerce

Main Article Content

Albert Navarro García

El creixement del comerç electrònic (e-commerce) i dels sistemes de distribució d’empresa a consumidor (business-to-consumer, B2C) està repercutint significativament en diversos sectors de les nostres ciutats. Això es reflecteix clarament en l’entorn ambiental, ja que la intensa circulació de vehicles dedicats al lliurament de paquets a domicili contribueix a la congestió i a l’augment de l’ús de les vies públiques. Així mateix, s’observa un impacte negatiu en el comerç urbà tradicional, perquè part de l’activitat comercial s’ha traslladat dels establiments locals tradicionals a plataformes en línia. Com a resposta a aquesta situació, en els últims anys, els poders públics han estat explorant mesures per gravar amb tributs aquestes activitats. Una de les últimes iniciatives és la introducció d’una taxa de repartiment per a l’e-commerce a la ciutat de Barcelona, la qual han d’abonar certs operadors postals que compleixin amb requisits determinats. Aquest treball no només examina l’estructura legal d’aquesta taxa, sinó que també explora les tensions sorgides entre el sector i l’ajuntament, ja que alguns actors han impugnat judicialment l’aplicació d’aquesta taxa. A més, s’aborden algunes consideracions per al futur, atès que el creixement continu d’aquests sistemes de distribució és inevitable, i és probable que molts altres municipis apliquin tributs similars als seus territoris.

Paraules clau
e-commerce, operadors postals, distribució B2C, taxes, domini públic

Article Details

Com citar
Navarro García, Albert. “Darrere del model business-to-consumer (B2C): consideracions jurídiques de la taxa de repartiment del e-commerce”. IDP. Revista d’Internet, Dret i Política, no. 40, pp. 1-13, doi:10.7238/idp.v0i40.422383.
Biografia de l'autor/a

Albert Navarro García, Universitat de Girona

És doctor en Dret per la Universitat de Girona (Premi extraordinari el 2014), i professor agregat de Dret Financer i Tributari en el Departament de Dret Públic en aquesta universitat. Les seves recerques s’han centrat en diverses àrees clau: les hisendes locals, el finançament de serveis públics, l’accés i conservació d’habitatges, i també el finançament d’àrees de promoció econòmica urbana. Els resultats dels seus estudis s’han divulgat en diverses publicacions, com ara monografies, capítols de llibre i articles en revistes especialitzades. També ha liderat contractes de recerca amb diferents administracions públiques, i ha participat en nombrosos projectes de recerca competitius. Com a indicadors de la qualitat de la seva producció científica, ha obtingut dos sexennis de recerca (AQU) i compta amb l’acreditació com a professor titular d’universitat. Actualment, exerceix el càrrec d’adjunt al rector per a l’Administració Electrònica i la Transformació Digital a la Universitat de Girona.

Referències

AJUNTAMENT DE BARCELONA (2022). Informe econòmic per a la determinació de la quantia de la taxa per aprofitament especial del domini públic derivat de la distribució a destins finals indicats pels consumidors de béns adquirits per comerç electrònic (Business to consumer, B2C). Ajuntament de Barcelona [en línea]. Disponible en: https://ajuntament.barcelona.cat/transparencia/sites/default/files/05_informe_tecnic-economic.pdf

COMISIÓN NACIONAL DE LOS MERCADOS Y LA COMPETENCIA (2022). Informe Anual del Sector Postal (2022). INF/DTSP/072/23. CNMC [en línea]. Disponible en: https://www.cnmc.es/sites/default/files/4785989.pdf

COMITÉ DE PERSONAS EXPERTAS (2022). Libro blanco sobre la reforma tributaria. Instituto de Estudios Fiscales [en línea]. Disponible en: https://www.ief.es/docs/investigacion/comiteexpertos/LibroBlancoReformaTributaria_2022.pdf

CONSELL TRIBUTARI DE BARCELONA (2022). Expediente 385/22, de 1 de diciembre de 2022. Ajuntament de Barcelona [en línea]. Disponible en: https://ajuntament.barcelona.cat/transparencia/sites/default/files/08.-_informe_consell_tributari.pdf

ESTEVE PARDO, M. L. (2023). «Barcelona establece la tasa “Amazon”: tasa por aprovechamiento especial del dominio público derivado de la distribución de bienes adquiridos por comercio electrónico». Documentos-Grupo de Expertos, 3 de abril de 2023, AEDAF.

GARCÍA FRÍAS, M. A. (2022). «La llamada tasa Amazon. Status questionis». Blog fiscal y de opinión tributaria Taxlandia [en línea]. Disponible en: https://www.politicafiscal.es/equipo/maria-angeles-garcia-frias/angeles

MARTÍNEZ SÁNCHEZ, C. (2014). El principio de equivalencia en el sistema tributario español. Madrid: Marcial Pons. DOI: https://doi.org/10.2307/j.ctv10rrbgm

MORIES JIMÉNEZ, M. T. (2023). «Análisis de la nueva tasa por aprovechamiento especial del dominio público derivado de la distribución a destinos finales indicados por los consumidores de bienes adquiridos por comercio electrónico: la llamada “tasa amazon”». Tributos locales, núm. 163, págs. 33-95 [en línea]. Disponible en: https://idus.us.es/bitstream/handle/11441/153496/analisis%20de%20la%20nueva%20tasa_mories.pdf?sequence=1&isAllowed=y

MUÑOZ MERINO, A. (2002). «Liberalización económica y servicios de suministro. Las tasas por utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local». Tributos Locales, núm. 16, págs. 47-82.

ORTIZ CALLE, E. (2008). «La tasa por ocupación del dominio público por parte de empresas explotadoras de servicios de suministros: problemas actuales». Tributos Locales, núm. 78, págs. 85-104 [en línea]. Disponible en: https://e-archivo.uc3m.es/handle/10016/12194#preview

ORTIZ CALLE, E.; GONZÁLEZ-CUÉLLAR SERRANO, M. L. (2020). Informe sobre el gravamen local de las entregas domiciliarias realizadas en la ciudad de Barcelona por grandes empresas cuyo objeto social es el comercio electrónico. Universidad Carlos III de Madrid [en línea]. Disponibe en: https://bcnroc.ajuntament.barcelona.cat/jspui/bitstream/11703/122016/1/InformeTasaBarcelona_ComercioElec.pdf

QUINTANA FERRER, E. (2019). «Economía digital y fiscalidad: los impuestos sobre determinados servicios digitales». Nueva Fiscalidad, núm. 3, págs. 159-198.

SÁNCHEZ-ARCHIDONA HIDALGO, G. (2022). «La tributación de los modelos de negocio basados en la generación de contenido y streaming: soluciones analógicas a paradigmas digitales». Revista técnica tributaria, núm. 137, págs. 81-112. DOI: https://doi.org/10.48297/rtt.v2i137.2294