Carbon minors um novo conceito na governança do clima

O objetivo do artigo visa contribuir para o debate conceitual, metodológico e de apoio a políticas para a governança global/local do clima. A contribuição consiste de um aporte conceitual e metodológico, com base na literatura sobre vulnerabilidade e por meio de uma análise quantitativa que cruza indicadores selecionados de vulnerabilidade e de emissões acumuladas de gases de efeito estufa (GEE). Por meio dessa contribuição, foi possível identificar, preliminarmente, um conjunto de países que se propõe chamar originalmente de carbon minors, de maneira complementar ao conceito de carbon majors, proposto por Heede em 2014. O conceito proposto neste artigo se refere a países e parcelas de populações que poderão sofrer com os riscos climáticos, tanto por sua vulnerabilidade estrutural, quanto pela intensa vulnerabilidade conjuntural oriunda de escolhas de políticas econômicas feitas no passado. Especificamente, busca-se apresentar e analisar um índice de vulnerabilidade conjuntural por meio de uma análise fatorial com 20 variáveis proxies de vulnerabilidade às mudanças climáticas adotados por Brooks, Adger e Kelly em trabalho de 2005.