Demanda, cobertura y cooperación interadministrativa en el ámbito de la dependencia: una aproximación al Estado de la cuestión por Comunidades Autónomas

El objeto del artículo es analizar el funcionamiento efectivo de la implantación de la Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Con este fi n, se revisa la cobertura regional de la dependencia en las comunidades de régimen común a través de la evolución de las personas atendidas en relación con la demanda potencial y la oferta de servicios sociales. Finalmente, se analizan los efectos regionales de las variables que determinan el reparto de fondos estatales relacionados con la dependencia en el ámbito de la cooperación interadministrativa. La implantación de la Ley está originando cambios importantes respecto a lo inicialmente estimado. Así, existe un mayor reconocimiento de personas con dependencia de mayor grado, así como un uso excesivo de las prestaciones monetarias respecto a las asistenciales. La financiación de la dependencia en las regiones de régimen común ha formado parte de los modelos generales de financiación y, además, cuenta con recursos finalistas aportados por el Estado. En este caso, las variables de reparto se han ido cambiando, con un impacto regional evidente, que debería dar paso a una mayor estabilidad en los criterios aplicados.