La revisión de las constituciones estatales de Estados Unidos: procedimientos y mecanismos de participación ciudadana

El objeto de este artículo es detallar los variados mecanismos a través de los cua­les puede procederse a la revisión de las constituciones de los estados federados de Estados Unidos. Los variados mecanismos aportan, en sí mismos, una rica perspectiva de la mul­tiplicidad de soluciones por las cuales puede procederse a la revisión de una constitución. Desde una perspectiva comparada, esto nos permite repensar los propios procedimientos de reforma, que en muchos casos no incluyen forma alguna de participación popular directa. La práctica estadounidense, no obstante, es un perfecto ejemplo de uno de los pilares de la teoría democrática de la constitución: su procedimiento de elaboración participativo. En los estados de Estados Unidos, toda reforma constitucional, con la salvedad de las enmiendas constitucionales en el caso del estado de Delaware, requiere ser ratificada mediante referén­dum. Esto es, se entiende que una constitución se puede únicamente categorizar como tal en caso de que esta sea el reflejo de la voluntad popular, por lo que se requiere, necesariamente, que la ciudadanía participe directamente, al menos, en la fase final del proceso de reforma. Asimismo, una constitución tiene por objeto central la limitación del poder, por lo que no pueden aquellos sometidos a dichas limitaciones, los poderes constituidos, reformar un texto sin la aquiescencia de aquellos que deciden el terreno de juego jurídico-político, el pueblo actuante en tanto que poder constituyente.