La Administración pública en la colaboración público-privada

La Administración contemporánea actúa muy frecuentemente mediante sujetos privados a través de una amplia gama de colaboraciones público-privadas (CPP). Estas colaboraciones se dan en todos los tipos de actividad administrativa (intervención, prestación y fomento) y se articulan a través de formas jurídicas diversas (contratos, concesiones, convenios, conciertos, subvenciones, acreditaciones, autorizaciones, etc.). Pese a su diversidad, todas estas colaboraciones público-privadas presentan retos comunes para la Administración, al menos en cinco áreas: opción por la colaboración público-privada, definición de la colaboración, selección del colaborador, dirección y control de los colaboradores, y relaciones entre el colaborador privado y los ciudadanos. Para todos estos ámbitos se puede plantear una regulación legal general, adaptable o desplazable por regulaciones sectoriales.