Estat de benestar per a totes? Anàlisi de les desigualtats socials en les sol·licituds i l'accés a les guarderies públiques, i el paper de la política social per alleujar-les
Article Sidebar
Main Article Content
Les polítiques d'atenció a la primera infància són considerades una inversió social clau per a la mitigació de desigualtats socials. No obstant això, seguint la lògica de l'efecte Mateu (EM) -el procés que explica que els desavantatges socials comporten més desavantatges-, les famílies més desfavorides són les que accedeixen proporcionalment menys a aquests serveis. El present estudi es pregunta els mecanismes que produeixen aquestes desigualtats i la capacitat dels criteris socials en l'accés per reduir-les. S'analitza una enquesta realitzada a Catalunya i dirigida a 1. 219 mares amb infants menors de 3 anys sobre l'ús de diferents tipus de cura informal i formal. Els resultats mostren que les guarderies, mitjançant criteris socials en l'accés, redueixen significativament les desigualtats respecte als ingressos de la mare. Igualment, la tarifació social i els serveis socials són polítiques públiques efectives per reduir l'EM. No obstant això, malgrat aquestes mesures, persisteixen les desigualtats en l'accés respecte al nivell d'estudis i el lloc de naixement de la mare. Les preferències de la mare no expliquen aquestes desigualtats. S'ofereixen dues respostes alternatives: primera, en un context d'escassetat d'oferta, els majors recursos de les mares amb estudis universitaris per tenir èxit en el sistema d'assignació de places; segona, la manca d'estabilitat laboral i horaris atípics de les mares sense estudis o nascudes fora d'Espanya.
Article Details
(c) 2025
Abrassart, Aurélien y Bonoli, Giuliano (2015). «Availability, Cost or Culture?: Obstacles to Childcare Services for Low-Income Families». Journal of Social Policy, 44 (4), 787-806. https://doi.org/10.1017/S0047279415000288
Bonoli, Giuliano (2013). The origins of active social policy: Labour market and childcare policies in a comparative perspective. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/acprof:oso/9780199669769.001.0001
Bonoli, Giuliano y Vuille, Sandrine (2013). L’accueil de jour des enfants dans le Canton de Vaud. Lausana: Swiss Graduate School of Public Administration.
Calsamiglia, Caterina y Güell, Maia (2018). «Priorities in school choice: The case of the Boston mechanism in Barcelona». Journal of Public Economics, 163, 20-36. https://doi.org/10.1016/j.jpubeco.2018.04.011
Coneus, Katja; Goeggel, Kathrin y Muehler, Grit (2007). «Determinants of Child Care Participation». ZEW Discussion Paper, 07-074. https://doi.org/10.2139/ssrn.1080532
Esping-Andersen, Gøsta (2009). Incomplete revolution: Adapting welfare states to women’s new roles. Polity.
Felfe, Christina y Lalive, Rafael (2013). «Early child care and child development: For whom it works and why». SOEPpapers on Multidisciplinary Panel Data Research, 535.
Ghysels, Joris y Lancker, Wim van (2011). «The unequal benefits of activation: an analysis of the social distribution of family policy among families with young children». Journal of European Social Policy, 21(5), 472-485. https://doi.org/10.1177/0958928711418853
Hausman, Jerry A. (1978). «Specification tests in econometrics». Econometrica: Journal of the Econometric Society, 1-251-1-271. https://doi.org/10.2307/1913827
IERMB (2021). Avaluació de la tarificació social a les escoles bressol municipals de Barcelona: un anàlisi en clau d’equitat social. Disponible en https://ajuntament.barcelona.cat/premsa/wp-content/uploads/2021/10/Avaluacio-de-la-tarifacio%CC%81-social-EBM-Barcelona-1.pdf
IVÀLUA (2020). Procés d’admissió de l’alumnat a la ciutat de Barcelona. Avaluació del disseny i implementación. Disponible en https://ivalua.cat/sites/default/files/2021-05/Informe_Assignacio_Escolar_Marc2021.pdf
Lancker, Wim van (2018). «Reducing inequality in childcare service use across European countries: What (if any) is the role of social spending?». Social Policy & Administration, 52 (1), 271-292. https://doi.org/10.1111/spol.12311
Lancker, Wim van y Ghysels, Joris (2012). «Who benefits? The social distribution of subsidized childcare in Sweden and Flanders». Acta Sociologica, 55 (2), 125-142. https://doi.org/10.1177/0001699311433428
León, Margarita (2017). «Social Investment and Childcare Expansion: A Perfect Match». En: Hemerijk, Anton (ed.). The uses of social investment. Oxford Scholarship Online. Oxford: Oxford University Press. https://doi.org/10.1093/oso/9780198790488.003.0010
León, Margarita; Ranci, Costanzo; Sabatinelli, Stefania e Ibáñez, Zyab (2019). «Tensions between quantity and quality in social investment agendas: Working conditions of ECEC teaching staff in Italy and Spain». Journal of European Social Policy, 29 (4), 564-576. https://doi.org/10.1177/0958928718808401
León, Margarita et al. (2019). Estudio de datos y análisis de políticas para la extensión equitativa de la educación infantil (0-3) en España. Institut de Govern Polítiques Públiques. Disponible en https://igop.uab.cat/es/2019/10/24/informe-para-save-the-children-donde-todo-empieza/
Levi‐Faur, David (2014). «The welfare state: A regulatory perspective». Public Administration, 92 (3), 599-614. https://doi.org/10.1111/padm.12063
Magnuson, Katherine A.; Ruhm, Cristopher J. y Waldfogel, Jane (2007). «Does prekindergarten improve school preparation and performance?». Economics of Education Review, 26 (1), 33-51. https://doi.org/10.3386/w10452
Navarro-Varas, Lara (2019). El cuidado de la primera infancia. Desigualdades sociales y territoriales en la metrópolis de Barcelona. Universitat Autònoma de Barcelona. Disponible en https://www.tesisenred.net/handle/10803/669604
Nollenberger, Natalia y Rodríguez-Planas, Núria (2015). «Full-time universal childcare in a context of low maternal employment: Quasi-experimental evidence from Spain». Labour Economics, 36, 124-136. https://doi.org/10.1016/j.labeco.2015.02.008
OECD (2011). Doing Better for Families. París: OECD.
Pavolini, Emmanuele y Lancker, Wim van (2018). «The Matthew effect in childcare use: a matter of policies or preferences?». Journal of European Public Policy, 25 (6), 878-893. https://doi.org/10.1080/13501763.2017.1401108
Rigney, Daniel (2010). The Matthew effect: How advantage begets further advantage. Nueva York: Columbia University Press.
Síndic de Greuges de Catalunya (2015). Informe sobre la igualtat d’oportunitats en l’educació infantil (0 -3 anys). Disponible en http://www.sindic.cat/site/unitFiles/3904/Informe%20escolaritzacio%200_3%20anys_OK.pdf
Vandenbroeck, Michel; Visscher, Sven de; Nuffel, Karen van y Ferla, Johan (2008). «Mothers’ search for infant child care: The dynamic relationship between availability and desirability in a continental European welfare state». Early Childhood Research Quarterly, 23 (2), 245-258. https://doi.org/10.1016/j.ecresq.2007.09.002