Consideracions sobre la reforma de l’estructura de l’estat

La reforma de l’estructura de l’Estat és una tasca bàsicament de reforma constitucional i no de reforma estatutària. La delimitació de la posició de l’Estat i de les comunitats autònomes està fixada i no pot ser modificada mitjançant la reforma dels estatuts d’autonomia. Això exigiria la reforma de la Constitució. La reforma dels estatuts únicament pot tenir com a objectiu el perfeccionament de la pròpia fórmula d’autogovern, però no la fórmula de govern estatal. Malauradament, el bloqueig de la reforma constitucional ha dut a que s’hagi recorregut a la via de la reforma estatutària per mirar d’activar-la. Proposar-se com a objectiu allò que hom no pot assolir duu inevitablement a la frustració.