Expulsar un ciutadà de la UE per motius diferents de l'ordre, la seguretat i la salut públics Sentencia del Tribunal de Justicia (Gran Sala) de 22 de junio de 2021, Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (Effets d’une décision d’éloignement), C-719/19

La sentència analitzada aborda per primera vegada la interpretació de l'article 15 de la Directiva 2004/38. El precepte regula l'expulsió d'un ciutadà de la Unió que, sense representar cap risc per a l'ordre, la seguretat o la salut públiques, ha deixat de ser titular del dret de residència que en justificava la presència a l'Estat membre d'acollida. A FS, el tribunal se centra a determinar quines circumstàncies han de concórrer perquè es pugui considerar executada una decisió d'expulsió dictada contra un ciutadà de la UE d'acord amb l'article 15; i quan, per tant, aquest ciutadà pot tornar a l'Estat membre d'acolliment per iniciar una residència legal nova. A la feina s'aborden també dues qüestions que el TJ oblida en la seva sentència: l'internament d'un ciutadà de la UE als efectes de la seva expulsió; i la legalitat mateixa de l'expulsió en el cas de FS. Especialment problemàtic és aquest darrer aspecte, ja que el tribunal sembla avalar amb el seu silenci una interpretació que, a l'estela de Dano, enduriria les condicions de residència dels ciutadans econòmicament inactius.